ЗАТВЕРДЖЕНО наказом керівника апарату Куп’янського міськрайонного суду Харківської області від 31травня 2011 року № 02-02/10

 

ПОЛОЖЕННЯ

про забезпечення доступу до публічної інформації,

що знаходиться у володінні Куп’янського міськрайонного суду Харківської області

 

1. Загальні положення

 

1.1.Це Положення розроблено на виконання Закону України " Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 № 2939-VI та визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні Куп’янського міськрайонного суду.

 

1.2. Суд є суб'єктом відносин у сфері доступу до інформації, а саме розпорядником інформації, який при вирішенні питань щодо доступу до інформації керується Законом України " Про доступ до публічної інформації".

 

1.3. Відповідальним за організацію доступу до публічної інформації, що знаходиться у розпорядженні Суду є заступник керівника апарату суду, або інший працівник апарату суду, який виконує його обов'язки.

 

1.4Визначення понять:

1) запит на інформацію – це прохання особи чи групи осіб в усній, письмовій чи іншій формі надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні Куп’янського міськрайонного суду;

2) публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі здійснення Куп’янським міськрайонний судом повноважень, передбачених чинним законодавством України, або яка знаходиться у володінні Куп’янського міськрайонного суду;

3) запитувачі інформації – фізичні, юридичні особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень;

4) звернення громадян – викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги;

5) суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

 

1.5 Правове регулювання відносин, пов’язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про судоустрій і статус суддів», «Про інформацію», «Про доступ до судових рішень», Цивільного процесуального кодексу України та Кримінально-процесуального кодексу України.

 

1.6. Дія цього Положення не поширюється на надання інформації при здійсненні судочинства у Куп’янському міськрайонному суді, при виконанні судових рішень, на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян.

 

1.7. Дотримання встановленого порядку надання публічної інформації (опрацювання, систематизація, аналіз та контроль щодо задоволення запиту) про діяльність Куп’янського міськрайонного суду організовує і забезпечує апарат Куп’янського міськрайонного суду(далі апарат суду).

 

2. Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність Куп’янського міськрайонного суду .

 

2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність Куп’янського міськрайонного суду забезпечується шляхом:

- оприлюднення публічної інформації в засобах масової інформації (далі – ЗМІ);

- розміщення публічної інформації на офіційному веб-сайті Куп’янського міськрайонного суду;

- розміщення публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні Куп’янського міськрайонного суду;

- присутності запитувачів інформації на відкритих судових засіданнях у Куп’янському міськрайонному суді;

- надання інформації за запитами на інформацію.

2.2. Інформація про діяльність Куп’янського міськрайонного суду може надаватися в усній формі та у вигляді документованої інформації, в тому числі у вигляді електронного документа.

 

2.3. Публічна інформація про діяльність Куп’янського міськрайонного суду надається у формі, визначеній законодавством у сфері судоустрою, статусу суддів та процесуальним законодавством. Якщо форму надання публічної інформації чинним законодавством України не передбачено, вона надається у формі, визначеній у запиті на інформацію. У разі неможливості її надання у запитуваній формі інформація надається в тому вигляді, в якому вона зберігається у Куп’янському міськрайонному суді. Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об’єднанням громадян під час особистого прийому. Вказана інформація також надається за телефоном відповідальними працівниками апарату суду.

 

2.4. Доступ до публічної інформації про діяльність суду обмежується, якщо такі дані чинним законодавством України віднесено до інформації з обмеженим доступом. Перелік відомостей, що належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації, визначається в додатку 1 до цього Положення.

 

2.5. Особами, відповідальними за надання відомостей за запитами на інформацію, є уповноважені працівники апарату суду.

 

2.6. Надання публічної інформації про діяльність суду запитувачам інформації, а також розміщення вказаної інформації на веб-сайті Куп’янського міськрайонного суду та інформаційних стендах суду забезпечують відповідальні працівники апарату суду за такими напрямами діяльності:

– аналізи, узагальнення судової практики ,плани роботи суду – консультант суду;

– інформацію довідкового характеру з Автоматизованої системи документообігу суду (далі – АСДС); документів, що зберігаються в архіві суду; про прийом громадян у суді , а також про рух судових справ, день, час і місце та стан їх розгляду у відповідній судовій процедурі на поточну дату в усній формі (за телефоном) – керівник канцелярії – старший секретар суду(або визначені керівництвом суду особи);

– про рух судових справ, день, час і місце, стан їх розгляду у відповідній судовій процедурі на поточну дату в письмовій формі (за письмовими запитами) – помічники суддів, секретарі судового засідання;

– про доходи суддів та державних службовців апарату суду і членів їх сімей, інші персональні дані, а також відомості з урахуванням вимог чинного законодавства України про захист персональних даних та про доступ до публічної інформації; про наявність вакансій, порядок і умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців п’ятої-сьомої категорії – заступник керівника апарату суду;

– про статистичні дані щодо здійснення судочинства Куп’янського міськрайонного суду, відображені у звітах, матеріали аналізів судової статистики та узагальнень судової практики Куп’янського міськрайонного суду – консультант зі статистики;

– про матеріально-технічне забезпечення суду, утримання, експлуатацію, ремонт, будівництво адміністративних будинків, обслуговування території; господарське забезпечення заходів, які проводяться Куп’янським міськрайонний судом; про створення працівникам суду безпечних і належних умов праці та надання допомоги у вирішенні соціально-побутових питань; про охорону праці та техніку безпеки, пожежну безпеку; про організацію медичного обслуговування суддів та працівників апарату суду – керівник апарату суду;

– про інформаційно-телекомунікаційні системи, бази даних суду та функціонування АСДС, про функціонування баз даних інформаційних комп’ютеризованих систем; про стан забезпечення інформаційно-технічними засобами залів судових засідань; про впровадження та забезпечення комп'ютерною технікою робочих місць суддів та працівників апарату суду; про заходи забезпечення вдосконалення системи судового і загального діловодства та правової інформації, відомості щодо функціональних можливостей автоматизованої системи документообігу суду; відомості щодо забезпечення працездатністю комп'ютерного та мережевого обладнання; про аналіз ефективності використання комп'ютерної техніки у суді; про провадження сучасних інформаційних технологій в інформаційну діяльність суду – головний спеціаліст з інформаційних технологій ;

– наповнення інформацією веб-сайту суду – головний спеціаліст з інформаційних технологій;

-про доступ до залів судових засідань у суді – старший судовий розпорядник;

-про прийом громадян у суді – заступник керівника апарату суду.

 

3. Надання публічної інформації про діяльність Куп’янського міськрайонного суду.

 

3.1. Оприлюднення публічної інформації в ЗМІ забезпечується керівництвом суду відповідно до законів України «Про судоустрій і статус суддів», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні у засобах масової інформації», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про друковані засоби масової інформації», «Про телебачення і радіомовлення», «Про інформаційні агентства». Порядок взаємодії Куп’янського міськрайонного судуз представниками ЗМІ визначено у додатку 2 до цього Положення.

 

3.2. Відповідно до Інструкції з діловодства у місцевому загальному суді (далі – Інструкції) та Положення про апарат суду, головний спеціаліст з інформаційних технологій здійснює оприлюднення на веб-сайті інформації, підготовленої самостійними структурними підрозділами апарату Куп’янського міськрайонного суду з урахуванням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

 

3.3. Розміщенню на офіційному веб-сайті Куп’янського міськрайонного суду підлягають:

-інформація про Куп’янський міськрайонний суд і його діяльність: місце розташування, поштова адреса, адреса електронної пошти для направлення електронних запитів на інформацію;

- прізвища, імена та по батькові, службові номери засобів зв’язку голови Куп’янського міськрайонного суду та його заступника, керівника апарату суду та його заступника, помічників суддів, старшого секретаря суду;

- розклад роботи та графік прийому громадян у Куп’янському міськрайонному суді;

- наявність вакансій, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців п’ятої-сьомої категорії;

-порядок звернення до суду учасників судового процесу;

-правила внутрішнього трудового розпорядку Куп’янського міськрайонного суду;

-інформація, пов’язана з розглядом судових справ у суді;

-узагальнення судової практики та аналіз даних судової статистики;

-дані про порядок складання та подання запиту на інформацію;

-звіти, у тому числі щодо результатів розгляду запитів на інформацію.

 

3.4. Рішення Куп’янського міськрайонного суду розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень».

 

3.5. У приміщенні для прийому громадян на інформаційному стенді розміщуються:

- дані про порядок роботи суду, що включають порядок прийому громадян, представників юридичних осіб, об’єднань громадян, а також інформацію з питань, пов’язаних з організацією діяльності суду;

- відомості про дату, час, місце проведення судових засідань у справах, призначених до розгляду в Куп’янському міськрайонному суді;

- реквізити для сплати державного мита (судового збору), витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи та реквізитів для сплати вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів;

- зразок відповідної форми запиту на інформацію;

- порядок оскарження судових рішень;

- заходи, які застосовуються до порушників порядку проведення судового засідання, порядок пропуску до приміщень суду і залів судових засідань;

- умови і порядок отримання інформації про діяльність суду;

- інші відомості, необхідні для оперативного інформування запитувачів інформації про діяльність суду.

 

3.6. Фізичні особи, представники юридичних осіб, об’єднань громадян без статусу юридичної особи мають право бути присутніми на відкритому судовому засіданні у суді , робити письмові записи, а також використовувати портативні аудіо-технічні пристрої відповідно до вимог та обмежень, встановлених процесуальним законодавством України.

 

3.7. Запитувач має право звернутися до Суду із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації». З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію дозволяється подання запиту шляхом заповнення відповідних форм проектів запиту на інформацію, зразки яких можна роздрукувати на офіційному веб-сайті суду (додатки 3–5 до цього Положення). Якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит особисто, його має оформити відповідальна особа канцелярії суду, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала. Форма електронного запиту на інформацію містить інструкцію щодо його заповнення (додаток 6 до цього Положення).

 

4. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на інформацію

 

4.1. Запити на інформацію, що надходять на адресу Куп’янського міськрайонного суду, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються канцелярією суду відповідно до Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді з урахуванням вимог цього Положення.

 

4.2. Запити на інформацію реєструються в АСДС у картотеці «Запити на інформацію».

 

4.3. Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції канцелярія суду виокремлює запити на інформацію та невідкладно передає їх керівництву суду.

 

4.4. Якщо запит містить прохання надати інформацію, яка стосується різних напрямів діяльності суду, відповідальними за надання відповідей на запит визначаються керівником апарату суду. У такому випадку співвиконавці зобов’язані не пізніше чотирьох робочих днів із дня надходження до суду запиту надати відповідальному виконавцю матеріали запиту.

 

4.5 Запит на інформацію з резолюцією Голови суду чи його заступника, керівника апарату суду чи його заступника опрацьовується у відділі контролю виконання документів канцелярії в АСДС (взяття на контроль), після чого невідкладно передається виконавцям.

 

4.6. Реєстрація та опрацювання запитів на інформацію, які надійшли до суду у вигляді електронного документа, здійснюється уповноваженим працівником канцелярії в загальному порядку після їх роздрукування на паперовому носії.

 

4.7. Відповідь на електронний запит надається на адресу, вказану запитувачем інформації, та у запитуваній формі (листом чи у вигляді електронного документа). Паперові копії листування за електронними запитами на інформацію повертаються до канцелярії суду для зберігання в окремій справі «Листування щодо запитів стосовно публічної інформації» згідно зі Зведеною номенклатурою справ суду.

 

4.8. Відповідь на запит на інформацію надається не пізніше п’яти робочих днів із дня отримання Куп’янським міськрайонний судом запиту.

Якщо запит на інформацію стосується відомостей, необхідних для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надано не пізніше 48 годин із дня отримання запиту.

 

4.9. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує її пошуку серед значної кількості даних, керівник апарату за поданням керівника працівника апарату суду,відповідального за наданя інформації за таким запитом , може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів. Про продовження строку він письмово повідомляє запитувача не пізніше п’яти робочих днів із дня отримання запиту.

 

4.10. У випадках коли запитувана інформація містить документи обсягом більше 10 сторінок, працівник апарату суду, відповідальний за надання інформації, не пізніше п’яти робочих днів із дня надходження запиту до суду повідомляє про це заявника із зазначенням вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів, та реквізитів і порядку сплати цих витрат. За таких обставин надання інформації здійснюється протягом трьох робочих днів після підтвердження оплати вартості фактичних витрат.

4.11. Якщо у запиті разом із проханням надати публічну інформацію міститься прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на запит може бути направлено заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством України, про що запитувач повідомляється у такій відповіді.

 

5. Порядок надання інформації про діяльність Куп’янського міськрайонного суду

 

5.1. Відповідь на запит надається заступником керівника апарату суду або іншим відповідальним працівником апарату суду.

Відповідь на запит, що містить прохання надати інформацію з різних напрямів діяльності суду, виконавцями якого визначено декілька осіб, а відповідальним за надання відповіді – одного з них, а також відповідь із відмовою в наданні інформації на підставах, передбачених підпунктом 1 пункту 5.5 цього Положення, надається за підписом керівника апарату суду або його заступника.

 

 

5.2. Відповідь на запит має містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в її наданні. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса суду, посада особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.

 

5.4. Відповіді на запит підлягають обов’язковій реєстрації у Куп’янському міськрайонному суді.

 

5.5. Апарат Куп’янського міськрайонного суду має право відмовити в задоволенні запиту, якщо:

1) він не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої чинним законодавством України, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

2) дані, що запитуються, належать до категорії інформації з обмеженим доступом;

3) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п’ятою статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої запит на інформацію має містити:

– ім’я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку за його наявності;

– загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

– підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

Особі, яка не оплатила передбачені законодавством фактичні витрати, пов’язані з копіюванням або друком документів, запитувана інформація надається після сплати цих витрат.

5.6. Інформація на запит надається безкоштовно. Якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більше 10 сторінок, запитувач зобов’язаний відшкодувати фактичні витрати на їх копіювання та друк. Розмір витрат на копіювання та друк документів і порядок відшкодування цих витрат визначається в межах граничних норм, встановлених відповідним Положенням Кабінету Міністрів України та Інструкцією про порядок відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк документів, які надаються запитувачам інформації.